两会是中国的一场政治盛会，每年的3月份是召开两会的时间，从会议开始前不少代表都会发出自己的政治提案，也成为老百姓热议的话题。当然有些代表提出的提案确实质量很高，真正的关心民生福祉，而也有一些代表的提案胡说八道，简直匪夷所思。很多人肯定很疑惑，作为中国公民，我们究竟是怎样被代表的？两会的代表是如何产生的？今天我们就来聊聊这个话题。

一 人大代表是如何产生的？

根据宪法和选举法的相关规定，我们人大代表共分为五级，依次为：乡级、区县级、市级、省级、全国级。

选举的方式为直接选举和间接选举。

区县级、乡级采取直接选举的办法产生：具体操作是将区县和乡两级划分成若干个选取，由选区内的选民直接登记投票产生。这两级选举也是我们普通老百姓可以直接参与的选举，那可能有人会疑惑了，“我从来都没参与过啊！”。因为无论哪一级的人大代表选举都是推荐候选人制度，根据规定：“代表候选人由各政党、各人民团体推荐，选民10人以上联名也可推荐代表候选人。”每到选举季，大一点的单位、组织或者社区都会公示该选区候选人名单，只是不像西方国家那样家家户户去拉选票，中国的选举制度是你有选举的权利，你也可以放弃选举的权利。由于宣传的问题，很多人没有关注，还有就是提名的候选人大家都不熟悉，参与的热情也就不高了。

市级、省级、全国级采取间接选举的办法产生：具体操作是由下一级的人大代表选举产生，如省级人大代表就是所辖的市人民代表大会选举产生的，全国人大代表是由省人民代表大会选举产生，这三级的人大代表选举老百姓就不能直接参与了。

还有一类比较特殊的，就是中国人民解放军的人大代表单独进行选举，不在这五级体系以内。

二 政协委员是如何产生的？

中国政治协商会议是中国独有的政治制度，其目的是让不同党派、民主人士、无党派人士参与到国家治理中来，所以政协委员和人大代表的产生是不同的，政协委员不是选举出来的，而是通过推荐协商而来。

政协会员的产生经过四个步骤：提名推荐、协商确定建议名单、政协常务委员会会议通过、公布。

1.提名推荐。推荐全国委员会委员名单，由各党派中央、各人民团体、无党派民主人士、各个界别等协商提出。在地方的全国委员会委员，由各省、自治区、直辖市协商推荐。

2.协商确定建议名单。对各方面提出的推荐名单由中共党委组织有关部门进行综合平衡，反复同各推荐方面协商形成建议名单。

3.政协常务委员会会议通过。将委员建议名单提交常务委员会会议进行协商和表决，经全体常务委员过半数同意予以通过。

4.公布。经常务委员会会议通过的委员，由政协办公厅（或办公室）分别通知推荐单位和个人，向委员发委员证书，并通过新闻媒介向社会公布。

三 人大和政协有何不同？

1.机构职能不同

人大是政府机构，是真正的权力机构，有权决定地方和政府的重大事务。

人民政协不是政府机构，是政治协商和参政议政机构。

2.权力性质不同

两者都有监督的权力。人大是运用国家权力进行监督，具有法律约束力。

政协不具有国家权力，是一种民主监督。

3.产生主体不同

人大的产生是基于广大人民，代表的中国千千万万的普通民众。政协的产生是基于各民主党派、无党派人士和民主爱国人士，代表的不同政治组织的政治立场。